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兩類慢病患者再迎利好!國(guó)家發(fā)文支持長(zhǎng)期處方 完善醫(yī)保支付
來(lái)源: 新浪醫(yī)藥新聞
日前,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),針對(duì)部分高血壓、糖尿?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“兩病”)患者的用藥需求,提出針對(duì)性的意見(jiàn)。其中,《意見(jiàn)》指出要完善“兩病”門診用藥長(zhǎng)期處方制度,同時(shí)要避免重復(fù)開(kāi)藥。
近些年,國(guó)家也陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)“兩病”門診用藥設(shè)立長(zhǎng)期處方制度的文件,例如在《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中就明確提出慢性病長(zhǎng)期處方管理。
據(jù)了解,目前浙江、上海、北京等地實(shí)行了長(zhǎng)期處方制度。長(zhǎng)期處方量一般超過(guò)一周,不超過(guò)三個(gè)月,而這個(gè)周期是一個(gè)醫(yī)保支持的結(jié)算周期。長(zhǎng)期處方實(shí)行以后,可以減少很多患者的配藥往返。
10月9日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局局長(zhǎng)張宗久表示,“國(guó)家醫(yī)保局這次牽頭作出這樣一個(gè)制度性的安排,是國(guó)家對(duì)于高血壓、糖尿病的管理改革方面走出的一大步。過(guò)去,我們每次開(kāi)藥都要進(jìn)行診斷,根據(jù)診斷開(kāi)具處方。如果醫(yī)保支付支持長(zhǎng)期處方制度,符合條件的高血壓、糖尿病患者每次開(kāi)具3個(gè)月的處方,患者就不需要重復(fù)進(jìn)行診斷。這是一項(xiàng)非常重大的改革,是便民的一個(gè)措施,探索把處方周期放到三個(gè)月,同時(shí)進(jìn)行連續(xù)的處方配送,對(duì)于基層全科醫(yī)生的長(zhǎng)期管理、減少病人的跑腿次數(shù),提高我們的長(zhǎng)期診斷治療績(jī)效會(huì)有很大的促進(jìn)和幫助作用?!?
另外,此次《意見(jiàn)》中還提到以二級(jí)及以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,對(duì)“兩病”藥品的門診費(fèi)用由統(tǒng)籌基金進(jìn)行支付,政策范圍內(nèi)支付比例要達(dá)到50%以上。為了保障基金平衡,實(shí)現(xiàn)成本的總體可控,也確實(shí)能夠減輕老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān),《意見(jiàn)》明確提出的幾項(xiàng)配套措施。其中第一條就是完善支付標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家將合理確定支付政策,對(duì)“兩病”用藥按通用名合理制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。與此同時(shí),推進(jìn)支付方式改革,在這些工作中同時(shí)推進(jìn)一系列完善藥品價(jià)格方面的改革,如推行通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品實(shí)行國(guó)家組織招標(biāo)采購(gòu)。
據(jù)國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫介紹,“兩病”用藥的支付標(biāo)準(zhǔn)制定具體是從以下方面來(lái)考慮的:
一是國(guó)家在醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入時(shí),對(duì)通過(guò)談判準(zhǔn)入的藥品,確定的支付標(biāo)準(zhǔn)作為這次“兩病”用藥醫(yī)保的支付標(biāo)準(zhǔn)。
“到目前為止,國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了幾批藥品談判,2015年原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委談了3種藥,2017年人社部談了36種藥,去年是抗癌藥談判,今年還準(zhǔn)備進(jìn)行的醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判,目前為止已經(jīng)列入談判的有128個(gè),最終準(zhǔn)入目錄還未公布?!标惤鸶Ρ硎?,這個(gè)談判確定的支付標(biāo)準(zhǔn)就是今后作為醫(yī)保全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的支付標(biāo)準(zhǔn),只要是國(guó)家醫(yī)保目錄談判確定的支付標(biāo)準(zhǔn),就是“兩病”用藥的支付標(biāo)準(zhǔn)。
二是25個(gè)藥品通過(guò)國(guó)家組織的集中招標(biāo)采購(gòu)所確定的中選價(jià),作為確定支付標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,國(guó)家醫(yī)保局主導(dǎo)的4+7集采里,共涉及7個(gè)降血壓藥品,分別是厄貝沙坦片、苯磺酸氨氯地平片、福辛普利鈉片、厄貝沙坦氫氯噻嗪片、賴諾普利片、氯沙坦鉀片、馬來(lái)酸依那普利片。陳金甫透露,目前并非一步到位來(lái)確定支付標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)閱渭兊陌粗羞x價(jià)格支付,可能原研藥超出部分由患者自付的負(fù)擔(dān)比較重,所以設(shè)立了三年過(guò)渡期。但是,總體原則上仍按照中選價(jià)為依據(jù)來(lái)確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
三是除了這兩類已經(jīng)有醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)確定依據(jù)的,還有一些沒(méi)有確定依據(jù)的。衛(wèi)健委國(guó)家藥管平臺(tái)里的信息顯示,同一通用名下的不同廠家在全國(guó)各地價(jià)格差距很大。陳金甫談到,我們考慮以各省為單位,按照加權(quán)平均的方法,取一個(gè)使用量大、全國(guó)各地都普遍采取的規(guī)格為基本標(biāo)準(zhǔn),以此保持價(jià)格的合理性。
四是目錄中的獨(dú)家品種,既沒(méi)有經(jīng)過(guò)談判準(zhǔn)入,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)招采的獨(dú)家品種,這些品種可能會(huì)再進(jìn)一步研究。
消息來(lái)源:國(guó)家醫(yī)保局 整理:Linan
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